Убрать собак любой ценой
По всей России бездомные собаки нападают на людей, а люди жестоко убивают собак. Почему государство не решает ни одну из этих проблем
С конца декабря 2021 года в России произошло как минимум три громких нападения бездомных животных на людей: в Якутске собаки разодрали сотрудницу Института естественных наук Северо-Восточного федерального университета, в Забайкалье — загрызли первоклассницу, а в Астраханской области — растерзали пожилого мужчину.
После трагедии в Забайкалье на улицы вышли местные жители и начали из личного оружия убивать собак. Депутат местного заксобрания Александр Михайлов заявил, что бесхозных собак нужно ликвидировать, а зоозащитников, «подрывающих безопасность страны», — «с тавить к стенке». Убитых псов — как уличных, так и домашних — часто находят и в других регионах. При этом российские полицейские редко заводят дела о жестоком обращении с животными, еще реже эти дела доходят до суда.
«Важные истории» рассказывают, почему государство не справляется с контролем популяции бездомных собак и как отсутствие внятного законодательства влияет на рост жестоких преступлений по отношению к животным.
Убийства на бюджетные деньги
Холодным январским днем Александр Богатырев из Усинска в республике Коми, невысокий 34-летний мужчина в рабочем костюме, сел в поезд до Кирова. Вместо багажа он вез с собой два громоздких предмета, тщательно завернутых в черные мусорные мешки. Проводнице Александр объяснил, что везет тракторные детали. На самом деле в пакетах лежали замороженные трупы бездомных собак Чипа и Чернышка.
Ветеринары в независимой кировской лаборатории по просьбе Богатырева провели вскрытие собак и зафиксировали огнестрельные дробовые ранения, закрытые переломы ребер, множественные гематомы и поражения внутренних органов. Из тела одной собаки извлекли пластиковый контейнер с дробью, который оставил на ее груди рану глубиной пять сантиметров и, скорее всего, разорвался внутри. Так бывает, когда стреляют в упор.
Двумя неделями ранее Александр нашел тела Чипа, Чернышка и еще семи собак в заброшенном ангаре на территории усинского автобусного парка. Вечером 10 января ему позвонили обеспокоенные женщины, которые каждый вечер кормили местных собак: они недосчитались нескольких голов, а один пес, метис овчарки Хасан, вел себя очень странно. Когда Богатырев приехал на место, Хасан встал и, шатаясь, пошел в глубь парка к ангару. В темноте Богатырев сначала ничего не разглядел, а включив фонарик на телефоне, увидел гору трупов: посреди ангара друг на друга были свалены еще мягкие, но уже остывшие собачьи тела. Все они были в крови, у некоторых были разодраны шкуры.
Ангар, где Богатырев нашел собачьи трупы, находится на частной охраняемой территории, просто так туда не попасть. Раньше прямо в этом ангаре располагался муниципальный собачий приют под управлением предприятия «Муниципальные перевозки». Несколько лет назад это предприятие выиграло тендер на отлов и стерилизацию бездомных собак. Когда контракт закончился, животных просто выпустили бегать по территории.
Александр Богатырев узнал каждую из девяти убитых собак. Бездомными животными Богатырев занимается давно, он директор единственного в Усинске частного собачьего приюта «Белый свет».
В 2010 году брат Александра погиб в автокатастрофе. «Я тогда занимался компьютерами: переустановка системы, замена деталей, — вспоминает Богатырев. — Все началось с того, что мы с мамой на фоне этой трагедии начали спасать кошек с улицы. А потом узнали, что собак жестоко отстреливают».
Александр рассказывает: он думал, что за массовыми убийствами собак «стоит какой-то псих», но оказалось, что животных убивали на бюджетные деньги — на это ежегодно заключался муниципальный контракт.
В 2011 году Богатырев первый раз сам вышел участвовать в конкурсе на регуляцию популяции бездомных животных — и даже выиграл тендер, правда, денег так и не получил. Тендер был на «отлов безнадзорных животных и утилизацию трупов» — иными словами, на отстрел. Богатырев же пытался добиться денег на содержание животных: жаловался в антимонопольную службу, писал в прокуратуру, что отстрел незаконен. Пока он жаловался, деньги ему выделять отказывались.
В следующие несколько лет тендер на отлов собак просто не объявляли, а животных продолжали массово отстреливать. На месте убийств валялись инъекционные дротики с дитилином (препарат, применяющийся в хирургии для операций, при которых необходимо лишить скелетные мышцы сократительной способности. У животных он вызывает мучительную смерть от удушья в течение 15–20 минут, животное при этом находи тся в полном сознании. — Прим. ред.).
«Такие дротики продает ростовская фирма по безналу, — рассказывает Александр. — Найти убийц собак было нетрудно. Я вызывал полицию на место преступления — получил в 2013 году 60 постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел. И только через три года добился открытия одного уголовного дела за хулиганство — по факту убийства четырех собак. Но закончилось это, конечно, ничем».
Несколько лет в Усинске собаками никто не занимался, в 2015 году после избрания нового мэра их снова решили официально отстреливать. В 2016-м претендентов на тендер не нашлось — кроме Богатырева, который по-прежнему предлагал муниципалитету стерилизовать, а не убивать собак. Выделять дополнительные средства на это в мэрии отказывались, а на улицах тем временем снова стали появляться трупы бездомных псов. «Мы забрали убитого щенка, вскрытие показало, что он умер от дитилина на дротике. Я стал писать жалобы, дело возбудили только через год, отстрел прекратили», — вспоминает зоозащитник. К концу 2016 года мэр все же вызвал Богатырева к себе на прием и пообещал добавить 400 тысяч рублей от города к 380 тысячам, уже выделенным из республиканского бюджета. Александр согласился, к концу года его команде удалось отловить и стерилизовать около 300 собак. В 2017 году в Усинске из-за недостаточного финансирования снова никто, кроме Александра, не стал претендовать на контракт на отлов и стерилизацию, и снова начались убийства животных — на этот раз через отравление: чтобы это подтвердить, Богатырев отправлял желудки убитых собак в лабораторию в Москве. По факту отравления возбудили 20 уголовных дел — ни по одному из них не нашли виновного. Все преступления совершили «неустановленные лица».
По мнению директора «Белого света», «неустановленные лица» могли быть связаны с администрацией города: «Никогда даже камеры не проверяли. Было бы желание — они бы нашли. Если бы мы не вызывали полицию и не добивались возбуждения уголовных дел, это, может быть, никогда и не прекратилось бы. Моя основная цель — не дать построить [в городе] эту живодерскую систему».
В 2018–2019 годах Александр Богатырев писал жалобы в прокуратуру на бездействие администрации и на завышенные требования к подрядчикам. Тогда на конкурс впервые вышло муниципальное унитарное предприятие «Муниципальные перевозки», которое создавалось для «перевозки пассажиров и грузов автомобильным и речным транспортом». Отлов животных — нелицензируемая деятельность: любая организация может подать заявку на участие в конкурсе, даже если она никак не связана с ветеринарией и животными в целом.
В Усинске в муниципальный приют (такую формулировку используют для мест содержания животных, отловленных для стерилизации и вакцинации, хотя часто настоящими приютами такие места не являются. — Прим. ред.) превратили бывший ангар для автотранспорта, просто заставив его клетками для собак. Как говорят очевидцы, клетки сделали из самой дешевой кладочной сетки с большой ячейкой, через которую легко могли вылезать щенки. Первое время в приют не пускали волонтеров, поэтому как там обращались с животными, неизвестно. Местные зоозащитники уверены, что собак в приюте кормили плохо: обычно для этого собирают объедки в муниципальных детских садах и школах, но в то время туда за едой приезжали нерегулярно.
В 2020 году Александр Богатырев наконец выиграл конкурс на отлов собак — для этого он снизил цену на очередных торгах почти на 84 %. Приют на территории автопарка после этого просто распустили.
«В 2020 году работали за спасибо, но нашу работу оценили», — вспоминает Богатырев. В 2021-м контракт уже был на семь миллионов рублей — и не было конкурентов. Впрочем, сотрудничество с муниципалитетом едва не сорвалось: 23 января, в день, когда по всей стране проходили митинги в поддержку политика Алексея Навального, Александр вышел к администрации с самодельным плакатом «Свободу Алексею Навальному! Бункерную крысу в тюрьму». Ему прозрачно намекнули: если он не успокоится, на конкурс быстро найдут конкурента, который собьет цену. Больше на одиночные пикеты он не выходил.
За 2021 год команда Богатырева стерилизовала около 900 собак, нашла хозяев 40 бывшим уличным псам и подвергла эвтаназии 50 особей с неизлечимыми болезнями. Остальных вернули в прежнюю среду обитания — в городские промзоны.
Приют «Белый свет» находится на пустыре между городом Усинском и поселком Парма. До 2010 года на этом месте сжигали трупы собак, которых отстреливали в городе. Сейчас в приюте живут около ста собак. Девятнадцать из них — невозвратные на улицу: они кого-то укусили и остаются в приюте на пожизненной изоляции. В приюте содержатся стерилизованные животные. В одну клетку помещают собак, отловленных в городе, и псов из разных промзон — их забирают стерилизовать с условием, что потом с ними бонусом можно будет вернуть нескольких городских. В клетке собаки сдруживаются и после выпуска остаются в том месте, где их отпустили. В ином случае есть риск, что они вернутся обратно в город, где им не рады. Во время выполнения последнего контракта «Белый свет» почти не возвращал животных в город, стараясь распределять их по промзонам.
«В 2016 году мы из района очистных сооружений забрали 27 собак, всех кастрировали и вернули назад. Сейчас там живет двенадцать — кого-то машина сбила, кого-то загрызли. Но смысл в том, что эти двенадцать там не плодятся и при этом не позволяют свою экологическую нишу — место, где есть питание, — занять другим собакам, которые могут плодиться. Так нужно сделать с каждой территорией — тогда популяция будет снижаться. Допустим, мы бы забрали 27 собак навсегда, и сейчас бы там по-любому была сучка, щенки… Убивать бездомных собак смысла нет: буквально год-два, и популяция восстановится полностью».
Пока в городе стерилизованы не все животные, Александр мечтает наладить прямую систему оповещения об укусах — чтобы была возможность сразу выехать на место и изолировать собаку. Сейчас зоозащитники узнают о происшествии порой лишь через 15 дней и только в случае, если пострадавший сообщит в полицию. С 2019 года, по подсчетам Богатырева, количество укусов бездомных собак в Усинске снизилось в два раза.