«Надавить на Россию через Китай — лучший вариант для Киева»

Зачем глава украинского МИД впервые с начала войны ездил в Китай

Дата
29 июля 2024
«Надавить на Россию через Китай — лучший вариант для Киева»
Министры иностранных дел Украины и Китая Дмитрий Кулеба и Ван И. Фото: Lu Hanxin / Xinhua / SCANPIX / LETA

Украинские власти начали говорить, что они готовы к мирным переговорам с Россией. Владимир Зеленский заявил, что «горячую стадию» войны возможно завершить до конца года: «Это не значит, что надо отвоевать силой все территории. Я считаю, что сила дипломатии может помочь». Вести переговоры президент Украины готов в том числе и с Владимиром Путиным. 

Чтобы Россия согласилась сесть за стол переговоров и начала «думать об окончании войны», на нее должны оказывать давление другие страны, считает Зеленский. Сильнее других надавить на Россию может Китай — именно туда на прошлой неделе отправился министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба. Его встреча с китайским коллегой — важный шаг к тому, чтобы нормализовать отношения с Китаем и сделать так, чтобы китайцы присоединились к мирному процессу, запущенному на саммите в Швейцарии, говорят эксперты по международным отношениям.

Какие противоречия есть у Украины и Китая

Официально в войне России с Украиной Китай соблюдает нейтралитет. Однако Запад обвиняет Пекин в поставках России товаров двойного назначения, которые могут использоваться для производства оружия. Свидетельств того, как китайцы помогают России обходить санкции, предостаточно, «Важные истории» писали об этом здесь и здесь.

Украину не устраивает позиция Китая о том, каким должно быть мирное урегулирование конфликта. В начале 2023 года Пекин представил свой мирный план: с одной стороны, в нем говорилось о прекращении боевых действий и уважении суверенитета государств, с другой — там не было сказано ничего о выводе российских войск с оккупированных территорий. Владимир Путин называл предложения Китая реалистичными.

Украинско-китайские отношения обострились, когда Украина начала организовывать мирный саммит в Швейцарии. Китай не прислал свою делегацию, так как считает неправильным проводить такие конференции без участия России (а ее туда не приглашали). Зеленский даже обвинил китайцев в том, что они помогают России в ее попытках сорвать мирный саммит.

К тому времени Китай вместе с Бразилией написали новый мирный план, там снова ничего не говорится о выводе российских войск. При этом Китай и Бразилия выступают за проведение международной конференции, которая должна пройти «в подходящее время» и будет признана как Украиной, так и Россией — «с равноправным участием всех сторон, а также со справедливым обсуждением всех мирных планов». Это можно было понять так, что Китай сам хочет создать платформу для мирных переговоров.

Первая мирная конференция в Швейцарии прошла без Китая
Первая мирная конференция в Швейцарии прошла без Китая
MICHAEL BUHOLZER / POOL / AFP / SCANPIX / LETA

Как прошел украинский визит в Китай

Глава МИД Дмитрий Кулеба стал самым высокопоставленным украинским чиновником, посетившим Китай за время войны. Главным событием визита стала его встреча с министром иностранных дел Китая Ван И, переговоры продолжались три часа.

После встречи украинский и китайский МИД выпустили похожие сообщения, но были в них и интересные различия. Так, по версии китайской стороны, Кулеба сказал, что Украина придает большое значение мнению Пекина по мирному процессу и «внимательно изучила» план, составленный Китаем и Бразилией. В сообщении МИДа Украины о китайско-бразильском плане ничего не говорится, зато есть другие важные слова Кулебы: Украина пойдет на переговоры с Россией, когда Москва будет готова вести их добросовестно, а пока такой готовности не наблюдается.

Кроме того, китайский МИД процитировал слова Кулебы о том, что Украина поддерживает позицию Китая по тайваньскому вопросу и придерживается «принципа одного Китая». Это политика, признающая существование только одного Китая — Китайской народной республики, хотя на название «Китай» также претендует и Китайская республика — остров Тайвань. Украинская сторона тему Тайваня не упомянула. 

Китайско-украинские переговоры
Китайско-украинские переговоры
EPA / XINHUA / LU HANXIN / SCANPIX / LETA

Впрочем, большого значения эта деталь не имеет: абсолютно все страны, у которых есть дипломатические отношения с КНР, придерживаются этого принципа, объясняет Темур Умеров, научный сотрудник Берлинского центра Карнеги. Слова Кулебы точно не могут испортить отношения Украины с США и Западом, сами американцы тоже придерживаются «принципа одного Китая». «Если вы хотите получить от Китая дипломатическую поддержку, одобрить “принцип одного Китая” — обязательная программа», — добавляет Джейми Ши, бывший заместитель советника генсека НАТО.

Зеленский остался доволен визитом Кулебы в Китай. «Есть четкий сигнал, что Китай поддерживает территориальную целостность и суверенитет Украины», — считает украинский лидер.

Приблизил ли визит Кулебы мирные переговоры

Сейчас главная задача Украины — организовать второй саммит мира с участием России. Зеленский говорил, что его план должен быть готов в ноябре, по данным Bloomberg, Украина хочет провести саммит до 5 ноября, когда пройдут президентские выборы в США.

Поддержите «Важные истории»
С вашей помощью мы сможет и дальше писать правду о войне в Украине и жизни в России

Для Украины важно, чтобы проводимые ей саммиты мира стали единственным переговорным процессом, говорит бывший дипломат Джейми Ши. «Подключить Китай к “швейцарскому процессу”, чтобы он действовал как посредник, давил на Россию, убеждал ее участвовать в переговорах, — это лучший вариант для Киева», — считает эксперт. В то, что в ближайшее время могут состояться переговоры с участием Зеленского и Путина, он не верит: сначала Россия должна поучаствовать в новой мирной конференции и согласиться с принципами, на которых она будет вести переговоры в будущем. Кроме того, нужен механизм международного наблюдения за российско-украинскими переговорами.

Украина понимает, что отношения с Китаем портить не стоит и надо быть в курсе всего, что китайцы делают в отношении мирного урегулирования, говорит Темур Умеров из Берлинского центра Карнеги. Поездка Кулебы в Пекин очень важна, чтобы не потерять этот контакт. При этом, хотя Зеленский и Кулеба заявили о готовности к переговорам с Россией, со стороны Украины это не выглядит как уступка.

В целом, визит Кулебы сделал более реальным проведение некой конференции или саммита с участием России и Украины, считает Умеров. Однако говорить о реальных мирных переговорах пока рано: для этого надо, чтобы изменилась ситуация фронте, чтобы союзники кардинально изменили подход к поддержке Украины или чтобы в России «что-то пошло не так со стабильностью режима».

Какой сигнал Украина подает США. Точнее, Трампу

Как бы ни шел мирный процесс в ближайшие месяцы, урегулирование сильно зависит от результатов президентских выборов в США, это главный военный союзник Украины. Если победит демократка Камала Харрис, американская политика по отношению к войне, скорее всего, не изменится.

Другое дело, если победит Дональд Трамп. Кандидат от республиканцев неоднократно обещал быстро завершить войну: в прошлом году он говорил, что ему хватило бы 24 часов, сейчас уверен, что в случае его победы война закончится до инаугурации. 

Что у него за план, сам Трамп не рассказывает. Авторами себя называют советники кандидата в президенты Кит Келлогг и Фред Флейц. По их словам, США скажут Украине, что она будет получать оружие, только если согласится на переговоры. Чтобы заставить Россию начать переговоры, американцы пригрозят ей увеличением поставок оружия Украине.

Дональд Трамп подробности своего мирного плана не раскрывает
Дональд Трамп подробности своего мирного плана не раскрывает
SAUL LOEB / AFP / SCANPIX / LETA

Политики, работавшие или недавно встречавшиеся с Трампом, представляют себе его мирный план очень по-разному. Бывшие соратники Трампа не видят оснований считать, что он вынудит Украину пойти на территориальные уступки. Майк Помпео (госсекретарь при Трампе) и Дэвид Урбан (бывший советник) считают, что Трамп может с позиции силы заставить Россию подписать мирный договор. Для этого он может ввести против России «реальные» санкции, запустить для Украины программу ленд-лиза на 500 млрд долларов и снять все ограничения на использование американского оружия. Бывший британский премьер Борис Джонсон написал, что Трамп может добиться вывода российских войск к границам 24 февраля 2022 года и согласия России на вступление Украины в НАТО. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан говорил, что Трамп остановит войну, прекратив финансировать Украину.

Визит украинского министра иностранных дел в Китай должен продемонстрировать Трампу и всем республиканцам, что Украина думает не только о достижении максимальных целей военным путем, но может быть прагматичной и готова к переговорам, говорит Джейми Ши. Такая гибкость должна обеспечить продолжение поставок оружия из США, если президентом станет Трамп. В ответ Украина рассчитывает, что американцы не примут максимальных требований Путина — вывода украинских войск из Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей в их административных границах, отказа Украины от вступления в НАТО и снятия с России санкций.

Поделиться

Сообщение об ошибке отправлено. Спасибо!
Мы используем cookie