Следом за «Телеграмом» ФАС и РКН назвали рекламу на YouTube запрещенной
Юридических оснований для этого нет, так как ресурсы не находятся даже в списках заблокированных, считают эксперты
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) начала рассмотрение дела против блогерки Александры Посновой из-за рекламы на YouTube. Об этом она сообщила в своем телеграм-канале.
«На меня возбудили дело. Привет, новая реальность!» — написала Поснова.
К посту она прикрепила скриншот постановления, в котором говорится, что Роскомнадзор отправил в ФАС жалобу на контент Посновой из-за рекламы на ее ютуб-канале. Поводом стала врезка про ореховые батончики в видео, опубликованном 26 января этого года.
Накануне стало известно, что РКН точно также пожаловался в ФАС на рекламу в телеграм-канале блогера Марии Лоскутовой. Регулятор объяснил свои претензии так: публикация информации на ресурсах, доступ к которым ограничен, запрещена законом, а доступ в «Телеграм» ограничен, значит, размещение рекламы — нарушение.
Чем обосновывают. В постановлении регулятор ссылался на пункт 10.7 статьи 5 закона о рекламе. Это пункт, который вступил в силу в сентябре 2025 года и ввел запрет на рекламу в «Инстаграме» и Facebook. Он запрещает распространение рекламы на ресурсах, признанных «нежелательными», «экстремистскими» или «террористическими», а также заблокированными в соответствии с законодательством о защите информации.
Нарушение законодательства о рекламе — это административная статья (14.3 КоАП), нарушение которой карается штрафом от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей для физический лиц, от 4 тыс. до 20 тыс. рублей для должностных лиц, и от 100 тыс. до 500 тыс. для юридических лиц.
Однако в реестре заблокированных РКН сайтов ни «Телеграма», ни YouTube нет. Эти ресурсы не признаны «экстремистскими» или «нежелательными». Более того, официально они не ограничены, их работа только замедляется.
В постановлении по кейсу Лоскутовой говорится, что доступ к «Телеграм» ограничен на территории России в соответствии со статьей 15.3 ФЗ «Об информации». Однако публично об этом не заявлялось. Неизвестно, когда именно и каким решением это было сделано.
Что говорят регуляторы. В ФАС подтвердили, что считают рекламу в «Телеграме» незаконной. «В соответствии с ним не допускается распространение рекламы на информационных ресурсах, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, а также доступ к которым ограничен», — напомнили в антимонопольной службе. Более того, регулятор своим ответом распространил решение на YouTube, VPN-сервисы, мессенджер WhatsApp.
На дополнительные вопросы в РКН отвечать отказались и назвали объяснения ФАС «исчерпывающими».
Что считают юристы. «Телеграм» блокировали не через публичный реестр, а через технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) на основании засекреченного письма ФСБ, считает адвокат Саркис Дарбинян. Это полностью размывает границы и позволяет штрафовать за рекламу «не только на сотнях тысяч внесенных в реестр сайтах, но и на любых веб-ресурсах, которые замедляются прямо или косвенно», говорит он.
Также неясно, с какого момента реклама в «Телеграм» считается запрещенной, отмечает директор юридического департамента «Европейской медиагруппы» Дмитрий Григорьев. Фактически работу мессенджера ограничивают с августа 2025 года, когда регулятор ввел ограничения на звонки через сервис.
Медиаюрист Светлана Кузеванова утверждает, что при желании регулятора теперь можно будет привлечь к ответственности за любую рекламу, размещенную в «Телеграм» после 1 сентября 2025 года. Она отмечает, что удаление рекламных публикаций не поможет, так как вся информация о размещениях есть в Едином реестре интернет-рекламы.
В Ассоциации блогеров и агентств считают, что паника преждевременна, и комментарии в СМИ могут не отражать реальную позицию ведомств. «Официального дела нет на сайте в базе ФАС. <...> Нет официальной позиции ведомства, кроме комментария в СМИ. <...> При официальной регистрации каналов, на сайте Роскомнадзора фигурирует уведомление "Владелец канала может размешать рекламу по заявкам рекламодателей"», — отмечают в АБА.
«Юридический ответ на вопрос "запрещена ли реклама в Телеграмм?" пока звучит как "нет, не запрещена". Но когда это мешало РКН штрафовать?», — пишет адвокат Калой Ахильгов.