Минкульт получил полицейские полномочия в сфере надзора за кинематографом

Совфед одобрил закон, предоставляющий Минкульту полномочия расследовать случаи показа фильмов без прокатного удостоверения. Информация об этом появилась в базе законопроектов Госдумы.

Речь идет об административных нарушениях по статье 14.58 КоАП РФ — «Осуществление проката фильма без прокатного удостоверения».

Минкульт сможет опрашивать свидетелей, запрашивать документы и требовать сведения для установления нарушителей. Министерству также позволят проводить «сбор показаний специальных технических средств, используемых для кинопоказов».

Кроме того, законопроект увеличит срок давности нарушения с трех месяцев до года.

В пояснительной записке уточняется, что с 2022 по 2024 год более 80 административных дел по этой статье были прекращены судом по истечении срока давности. Авторы законопроекта считают, что это происходит из-за нехватки полномочий и времени у чиновников министерства.

Нарушение статьи о прокате фильма без соответствующего удостоверения грозит штрафом от 50 до 100 тыс. рублей, повторное нарушение — штрафом от 100 до 200 тыс. рублей и приостановкой деятельности до 90 дней.

С 1 марта вступил в силу закон, который позволяется Минкульту отказывать в выдаче прокатного удостоверения фильмам, «дискредитирующим традиционные российские духовно-нравственные ценности».

Этот закон разрешит министерству самостоятельно отзывать прокатное удостоверение у фильмов. Раньше это могли делать только правообладатели.

Фактически закон также запретил публиковать в открытом доступе фильмы, «дискредитирующие традиционные ценности». Чтобы контролировать исполнение этого нововведения, Минкульт начнет проверять фильмы без прокатного удостоверения. Инициировать проверку будут по доносам. При наличии оснований служба будет обязывать сервисы удалять контент.

«Ведомости» отмечали, что этот механизм затронет только легальные площадки вроде «Иви», Okko, Amediateka, Start и других. Пиратские сайты же останутся вне поля действия законопроекта.

«Новый механизм расширит практику блокировок контента, но на деле данный процесс — это всё то же, что черпать воду решетом: после блокировки страничек с запрещенным контентом, на пиратских ресурсах и в соцсетях тот же контент появляется практически мгновенно», — говорил изданию адвокат коллегии «Клишин и партнеры» Владимир Энтин.