Режима самозанятости (скорее всего) не будет уже со следующего года
Совфед рекомендовал правительству досрочно свернуть программу с режимом самозанятости уже в следующем году, говорится в сегодняшнем постановлении «О текущей ситуации в экономике и основных задачах социально-экономического развития».
Сенаторы поручили кабмину проанализировать результаты эксперимента с налогом на профессиональный доход (НПД; в такой форме существует самозанятость) и подумать над завершением 10-летней программы не в 2028-м, как предполагалось ранее, а уже в 2026-м.
Предварительное решение должны принять уже в весеннюю сессию парламента, которая начнется 9 января.
Совсем недавно, в конце сентября, глава Минэкономразвития Максим Решетников говорил, что досрочно прекращать эксперимент с самозанятостью не планируют: «Еще раз хочу подчеркнуть, что до 2028 года никаких изменений в режиме работы самозанятых не планируется. Это принципиальная позиция правительства».
Еще один шаг по сбору налогов на войну
Владимир Путин весной говорил, что с самозанятыми надо работать «аккуратненько». «Ни в коем случае не нужно предпринимать шаги, которые бы загнали опять самозанятых в тень», — повторял он на встрече с предпринимателями.
Вероятно именно в рамках этой «аккуратненькой» реформы налоговая запустила опрос среди самозанятых. Как обратили внимание «Ведомости», ФНС спросила россиян, какая ставка налога на профессиональный доход кажется им справедливой (от 0 до 20%) и что они будут делать, если ставка окажется слишком высока (проще говоря, не уйдут ли они в серый сектор экономики).
Фактически досрочная отмена режима самозанятости вписывается в кампанию по повышению налогов в России: НДС повысили до 22% (и это коснется вообще всех, этот налог включен в цену товаров, мы подробно объясняли механизм и последствия здесь), порог уплаты НДС по «упрощенке» снизили и ударили по малому бизнесу, в январе максимальную планку ставки НДФЛ по прогрессивной шкале подняли до 22% и, как писал The Bell, совсем недавно власти обсуждали дальнейшее повышение. Правительство открыто говорит, что так государство собирает деньги на войну (точнее, на «оборону и безопасность»).
Досрочная отмена самозанятости затронет более 14,3 млн человек — столько жителей России перешли на эту систему с 2019 года, когда эксперимент только начался. При доходе до 2,4 млн рублей самозанятый платит 4% налога с дохода физлица или 6% с дохода от юрлица или ИП, не делая никаких других взносов.
Всё это происходит на фоне активных обсуждений среди топовых чиновников на тему того, как заставить безработных платить взносы в фонд медицинского страхования. Эти дискуссии подаются как способ решить «социальную и политическую проблему»: по мнению властей, работающие граждане якобы содержат безработных.
В России вернут практику обязательной отработки в госучреждениях для молодых врачей
В Госдуме начали слушания по законопроекту, который сделает все бюджетные места в медицинских вузах целевыми. Его уже одобрили в первом чтении и, скорее всего, примут без изменений — проект разработан в Минздраве и одобрен правительством, в большинстве случаев это гарантирует инициативе принятие.
Предполагается, что с 1 марта 2026 года на всех медицинских и фармакологических программах в вузах вступят в силу новые правила для студентов-бюджетников: они будут обязаны заключить договор о целевом обучении в течение первого года учебы и после выпуска отработать три года в государственных медучреждениях.
Меры становятся всё более жесткими и, на мой взгляд, не очень адекватными
Если студент расторгнет договор, ему придется выплатить государству компенсацию или штраф. Причем если в изначальной версии размер штрафа предлагали выставить в размере двукратной суммы компенсации, то теперь ее хотят увеличить до трехкратной.
Что это значит для медиков
Фактически власти пытаются вернуться к советской практике, при которой студент всегда должен государству за полученное образование. Так они хотят решить проблему кадрового дефицита в больницах и поликлиниках.
«Сложившийся кадровый дефицит (29 тыс. врачей и 63 тыс. средних медицинских работников по данным 2023 года) не позволяет в полной мере восполнить кадровую потребность системы здравоохранения без повышения эффективности целевого обучения», — сказано в пояснительной записке к законопроекту.
Пока что дефицит восполняют довольно радикальными мерами. С 1 сентября фельдшеры и акушерки, например, должны исполнять еще и функции лечащего врача.
Насколько адекватными будут нынешние меры — всё еще предмет для дискуссий. В эффективности новых инициатив сомневается даже зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный (впрочем, эти сомнения вряд ли помешают принять законопроект).
«Меры становятся всё более жесткими и, на мой взгляд, не очень адекватными. Это говорит о том, что за красивыми отчетами совсем другая картина. <...> Сегодня целевой набор приближается к 80%. Но порядка 25% по разным причинам избегают обязанности последующей трехлетней отработки, поэтому и планируется введение штрафов. Это уже третья попытка Минздрава», — говорит он.
По его словам, заявленная Минздравом нехватка 23 тыс. врачей должна была закрыться сама по себе, так как в год выпускается 36–37 тыс. молодых медиков. Но многие сразу уходят в частный сектор, так как работа в госучреждениях предполагает тяжелые условия и негативное соотношение зарплаты и нагрузки.
«Нынешняя модель, при которой студент должен сам выбрать в течение года место, куда он поедет работать после окончания учебы, не будет эффективна. Выпускник поедет туда, где зарплаты повыше. Мы опять наполним кадрами... Москву, Московскую область, может быть, Санкт-Петербург, некоторые наши нефтяные северные территории. А там, где зарплаты низкие, там, где условий нет никаких, мы сильного изменения картины не увидим», — говорит Куринный о нынешних поправках.
Решить проблему еще радикальнее предложил мэр Екатеринбурга Алексей Орлов. По его мнению, выпускники медвузов должны попросту ехать работать туда, «куда направят», а не выбирать, где жить.
Что это значит для пациентов
Даже если представить, что с 2026 года власти успешно реализуют механизм и заставят молодых врачей работать в отдаленных регионах с наибольшим дефицитом кадров, уровень их знаний и качество медпомощи вызывает вопросы даже у самих законотворцев.
В системе образования больше нет интернатуры, и выпускники медвузов сразу практикуют самостоятельно. «Целый ряд требований, которые раньше были обязательными для подготовки врачей, сейчас убраны из программы. Поэтому мы получаем иногда человека, не сильно готового к работе, теоретика, а не практика», — говорит Куринный.
Кроме того, во время войны в Украине огромное количество бюджетных мест в медвузах (а в перспективе эти места превратятся в целевые) заняли участники войны и их дети, к которым не предъявляется особых требований для поступления.
Так, «Важные истории» подсчитали, что только в этом учебном году почти все будущие врачи, зачисленные по квоте для участников «СВО» и их детей в МГМУ им. Сеченова, ПСПбГМУ им. Павлова и ВГМУ им. Бурденко прошли без экзаменов или набрали баллы ниже проходных.
Кроме того, отработка после выпуска для медиков может быть лишь «обкаткой» практики. Так, студентов-бюджетников, получающих образование в строительной сфере, на отработки уже хочет отправлять глава Минстроя Ирек Файзуллин.
Власти впервые признали, что Путин больше не хочет диалога с Трампом по Украине. И это сразу ударило по рынкам
Замглавы МИД и куратор отношений с Северной и Южной Америками Сергей Рябков впервые после саммита Владимира Путина и Дональда Трампа в Анкоридже прямо заявил, что «мощный импульс Анкориджа в пользу договоренностей усилиями противников и усилиями сторонников войны до последнего украинца среди европейцев оказался в значительной мере исчерпан».
Он констатировал, что отношения Москвы и Вашингтона «рушатся» по вине США. В том числе из-за разговоров вокруг поставок ВСУ ракет Tomahawk.
До сих пор Владимир Путин откровенно не признавал, что больше не заинтересован в продолжении мирного процесса и урегулирования войны в Украине при помощи США. При этом еще в середине сентября близкие к Кремлю источники агентства Bloomberg говорили, что встреча с Трампом на Аляске только убедила Путина в необходимости идти на эскалацию конфликта и только так принуждать Украину к выполнению своих условий.
Ранее Путин не отказывался от диалога, а наоборот записывал обращения к Трампу. Так, вступительную речь под камеры на заседании Совбеза 22 сентября он полностью посвятил предложению к США еще год соблюдать договоренности по ограничению на стратегические наступательные вооружения. Этот договор истекает в феврале 2026 года, и Путин уже пытался продлить его во время встречи с Трампом на Аляске, но тогда переговоры ни к чему не привели.
Теперь же в МИД отказались и от диалога по этому направлению.
Мы это предложили, это протянутая рука, если им это не интересно, мы без этого обойдемся
Что теперь
Как и писал Bloomberg, Россия пошла на эскалацию. Причем не на украинском, а на европейском направлении. В последние недели неопознанные БПЛА летают над военными объектами НАТО и аэропортами в Норвегии, Дании, Германии, Бельгии и других странах.
До недавнего времени лидеры ЕС не решались говорить, что подозревают в налетах Россию. В воскресенье первым подозрения России высказал канцлер Германии Фридрих Мерц. «Мы предполагаем, что за большинством полетов этих дронов стоит Россия, — сказал он. — До сих пор у нас не было ни одного инцидента или происшествия с применением вооруженных беспилотников. Были только попытки шпионажа».
Гибридной войной с Россией налеты дронов называют и в Брюсселе. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен окрестила происходящее «эскалационной кампанией» и пообещала противостоять «гибридной войне России» с помощью БПЛА, ПВО, артиллерии и кибервойск.
На словах к эскалации готов и Трамп. Он резко сменил риторику и заявил, что Украина может рассчитывать на освобождение всех захваченных РФ территорий. Правда, помощь США обещают только в рамках так и не сформированного механизма продажи оружия через европейские страны НАТО.
По-настоящему серьезным поворотом может стать решение США делиться с Украиной разведданными для обхода российских систем ПВО при ударах по энергетической инфраструктуре. По данным Financial Times, Трамп уже поручил ведомствам готовиться к обмену этими данными. Уже сейчас Украина устраивает блэкауты в приграничных регионах России, и с помощью США сможет расширить эту практику.
А вот громкие заявления о передаче Украине ракет Tomahawk для ударов вглубь России, которые Путин и МИД называют серьезным шагом к эскалации, вряд ли когда-то реализуются. По данным Reuters, у США просто нет «свободных» ракет для передачи.
Из-за признаний МИД и краха ожиданий от мирных переговоров российский рынок акций пережил рекордный с сентября 2022-го крах. Индекс Мосбиржи падал на 4,05 п. п. На сопоставимые величины подешевели акции «Газпрома» (4,1%), Сбера (4,9%), ВТБ (4,7%), «Роснефти» (2,5%), «Аэрофлота» (5%) и крупнейших металлургических производств.