В России начали давать доступ в интернет по «белому списку». Что известно

С мая в России регулярно отключают интернет под предлогом защиты от дронов. Например, сегодня шатдауны зафиксировали в 70 регионах России. В стране ввели «белые списки» сайтов, доступных при отключении интернета. Об использовании таких перечней отчитались власти Дагестана, Ростовской области, Волгоградской области и Татарстана. Подписчики телеграм-канала «На связи» также сообщают о том, что белые списки работают еще в 11 регионах страны. Читатели «Медузы» из других регионов России подтверждают работу «белого списка».

«Важные истории» рассказывают, что известно о «белых списках» и как их сейчас применяют в России.

Что в «белом списке»

7 августа министр цифрового развития связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев сообщил о разработке «белого списка». Представитель «Билайна» объяснял Forbes, что трафик сайтов из списка будет маршрутизироваться «с особым приоритетом» и с применением механизмов сетевой сегментации.

5 сентября Минцифры опубликовал список сайтов, которые будут доступны при отключениях мобильного интернета:

• интернет-сервисы: «Яндекс», «ВКонтакте», ОК, Mail.ru, «Дзен», Rutube и национальный мессенджер Max;
• маркетплейсы: Ozon, Wildberries, Avito;
• телекоммуникационные компании: «МегаФон», «Вымпелком», МТС, «Ростелеком», T2;
• государственные сервисы: «Госуслуги» и сайты правительства, администрации президента России, ресурсы дистанционного электронного голосования;
• сайт платежной системы «Мир».

Позже в список добавили сайты Госдумы, Совфеда, Генпрокуратуры и МЧС, сообщил ТАСС со ссылкой на министерство.

«Белый список» уже используют операторы связи. Перечни интернет-ресурсов, доступных при отключении интернета, опубликовали на своих сайтах Мегафон, «Билайн», Т2 и МТС. Они практически полностью повторяют список от Минцифры за небольшими исключениями. Так, «Билайн» не дает доступ к «Одноклассникам» и платежной системе «Мир», а «Мегафон», в отличие от остальных, внес в список ретейлера «Магнит». Ни один из операторов связи не внес своих конкурентов в список.

Отличия есть и в региональных списках. 17 сентября Минцифры Республики Тыва объявило о замедлении мобильного интернета и введении «белого списка» сайтов, которые будут доступны в обычном режиме. 

В изначальную версию списка входили мессенджеры WhatsApp, Viber и Telegram, онлайн-банки и сервисы такси. Позже министерство убрало упоминание этих сервисов.

В техподдержке T2 корреспонденту «Важных историй» сообщили, что в зависимости от региона списки могут немного меняться, однако их составляют в соответствии с распоряжениями Минцифры.

Неопубликованный указ Путина

Также министерство Тывы, объясняя замедление интернета, сослалось на неопубликованный указ Путина «О приостановлении оказания услуг подвижной радиотелефонной связи при угрозах атаки беспилотных воздушных судов», отметила «Медиазона».

«Важные истории» заметили, что формулировка указа похожа на положение «О приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Правительство утвердило его 20 мая 2022 года. Из положения следует, что силовые службы получают приоритетный доступ к «любым сетям связи и средствам связи», чтобы предотвратить или устранить чрезвычайную ситуацию «природного и техногенного характера».

Разные версии «белого списка»

«Белый список» не до конца сформирован и будет обновляться, сообщили в Минцифры «Ведомостям». Сначала в перечень включили интернет-ресурсы, которыми «ежедневно пользуются миллионы россиян». Министерство объявило, что позже добавит сайты всех федеральных ведомств и региональных глав.

Большинство интернет-ресурсов, которые вошли в список, связаны с государством. С 2009 года Сбербанку принадлежит «золотая акция» Яндекса, с помощью которой государственный банк может блокировать продажу долей компании. Контроль над компанией VK, в которую входят «Дзен», «ВКонтакте», ОК и Mail.ru, в 2021 году получила группа «Согаз». Крупнейшие владельцы «Согаза» — друг Путина Юрий Ковальчук и его семья, племянник президента Михаил Шеломов и «Газпром».

«Коммерсант», РБК и «Ведомости» со ссылкой на свои источники сообщали о разных списках интернет-ресурсов, которые будут работать во время отключений мобильного интернета. 

В версию списка, опубликованную «Коммерсантом», ранее входил букмекер «Фонбет». Он контролируется бизнесменом Умаром Кремлевым. «Важные истории» выяснили, что его жена и жена главы Службы безопасности Путина Алексея Рубежного — родные сестры. Благодаря этим связям Кремлеву также удалось получить после национализации крупнейшего российского автодилера «Рольф». Позже в Минцифры заявили, что «Фонбета» не будет в «белом списке» сайтов, а также «не подтвердили» список, опубликованный «Коммерсантом». 

«Ведомости» сообщали, что из СМИ будут доступны «Пикабу», РБК, «Лента.ру». 

Первые версии списков ругали за нарушение правил рыночной конкуренции. В итоге из них убрали все компании, за исключением тех, которые напрямую или косвенно подчиняются государству. В том числе из списков пропали банки.