Обновлено: добавлены дополнительные пояснения Еврокомиссии и властей Эстонии.
Что случилось
Еврокомиссия выпустила пояснение к санкционному законодательству в отношении России, заявив, что россиянам нельзя въезжать в Европу на зарегистрированных в России в автомобилях, а также ввозить туда личные вещи, указанные в приложении 21 соответствующей статьи. В списке — мобильные телефоны, ноутбуки, косметика, чемоданы и много других вещей.
Пояснение было опубликовано 8 сентября, в воскресенье его заметил РБК. Текст оформлен как ответы на часто задаваемые вопросы. На сайте Еврокомиссии говорится, что этот раздел составляется как руководство к действию, в частности для национальных властей. «Толковать законодательство ЕС уполномочен только Европейский суд», — сказано в тексте.
В понедельник представитель Еврокомиссии Даниэл Шеридан Ферри пояснил, что при решении о конфискации имущества россиян европейские таможенники или другие органы власти должны учитывать все обстоятельства. «Если человек пересекает границу, будучи одетым в личную одежду, которая указана в списке запрещенных к импорту, то вряд ли он намеревается обойти санкции, и не думаю, что это случай, который стоит брать в расчет», — сказал чиновник. Позже Ферри добавил в комментарии для СМИ, что «само по себе руководство [Еврокомиссии] не меняет правовую ситуацию» (цитата по The Bell).
В Латвии никаких новых правил по поводу ввоза россиянами автомобилей или «предметов быта» на данный момент нет, сообщили изданию «Волна» в Службе государственных доходов. Налогово-таможенный департамент Эстонии также пояснил, что сейчас в стране нет запрета на въезд автомобилей с российскими номерами, а ввоз транспортных средств в коммерческих целях был и так запрещен.
Запрет на импорт в ЕС российских товаров появился в октябре прошлого года в рамках восьмого пакета антироссийских санкций.
Что уже конфисковали у россиян
Пока известно только о случаях конфискации автомобилей и только в Германии. «Фонтанка» пишет, что это началось в мае, а одними из первых пострадавших стала Мария из Санкт-Петербурга, у которой есть вид на жительство в Испании. У нее забрали машину в Германии, когда она с мужем ехала из Санкт-Петербурга в Испанию.
К концу июня, по данным «Фонтанки», похожих случаев было около десятка, то же самое в середине июля писало Deutsche Welle. 4 сентября посольство России в Германии сообщало, что случаи конфискации машин россиян продолжаются. Дипломаты рекомендовали россиянам не въезжать на территорию Германии на авто с российскими номерами. Днем в воскресенье такие же рекомендации выпустило посольство России в Финляндии.
Известен случай, когда немецкие власти вернули россиянину конфискованный автомобиль. Решение об этом вынесла прокуратура Гамбурга.
Что говорят юристы
Еще в начале июля юристы называли конфискацию автомобилей грубым прочтением санкционных правил.
«На мой взгляд, здесь мы имеем дело с эксцессом исполнителя. Власти Германии простой ввоз автомобиля на территорию Евросоюза почему-то посчитали экспортом. Но экспорт — это несколько другая история, это когда человек приезжает на территорию другой страны и хочет там ее продать», — говорил РБК адвокат Сергей Гландин. «Арест автомобиля в этом случае выглядит фундаментальным нарушением права собственности», — добавлял Владислав Старженецкий, доцент департамента международного права НИУ ВШЭ.
Уже после публикации нового пояснения юрист-международник Владимир Тихоньков посоветовал россиянам на границе «вооружаться» пунктом о том, что цель запрета на импорт — лишить Россию дохода. «В любой неприятной ситуации прикрываться надо шестым пунктом вчерашних официальных санкционных толкований. Всё, что личное, — нельзя назвать импортом из матушки-России», — говорит он.
При этом адвокат Гландин считает, что самый простой способ избежать неприятностей — не ввозить в Германию товары, попавшие в санкционный список ЕС.