Россия приостановила участие в Договоре о стратегических наступательных вооружениях. К чему это может привести?
«Наверное, это самая сильная эскалация международной напряженности с начала российского вторжения в Украину»
Владимир Путин объявил, что Россия приостанавливает свое участие в Договоре о стратегических наступательных вооружениях (СНВ) — важного соглашения между США и Россией об ограничении ядерного оружия.
Что сказал Путин
О том, что Россия приостанавливает участие в договоре, Путин заявил в послании к Федеральному собранию. Он начал с того, что напомнил, как в начале февраля НАТО призвал Россию вернуться к выполнению условий договора, в частности допустить инспекторов на ядерные объекты.
Последние инспекции на ядерных объектах по Договору СНВ проводились в 2019 году. В марте 2020-го США и Россия приостановили инспекции из-за пандемии COVID-19.
8 августа прошлого года российский МИД сообщил, что Россия выводит свои объекты из-под инспекций США. Официальными причинами назывались отсутствие авиасообщения между Россией и США из-за санкций, «принятых с подачи Вашингтона», и рост заболеваемости COVID-19 в США.
«Считаем, что в текущих обстоятельствах сторонам следует отказаться от заведомо контрпродуктивных попыток искусственно форсировать возобновление инспекционной деятельности по ДСНВ», — говорилось в сообщении МИД.
«Даже не знаю, как это назвать, это театр абсурда какой-то. Нам известно, что Запад прямо причастен к попыткам киевского режима нанести удары по базам нашей стратегической авиации, — сказал Путин. — А теперь они еще хотят и осматривать наши оборонные объекты».
Путин подчеркнул, что Россия не выходит из Договора, а приостанавливает участие в нем. При каких условиях Россия возобновит участие, президент прямо не сказал, но дал понять, что хочет, чтобы к Договору присоединились другие страны НАТО.
«Прежде чем вернуться к обсуждению, мы должны для себя понять, на что все-таки претендуют такие страны, как Франция и Великобритания, и как мы будем учитывать их стратегические арсеналы, то есть совокупный ударный потенциал альянса [НАТО]», — отметил Путин. Он считает, что, выступив с коллективным заявлением, НАТО сделал заявку на присоединение к договору. «Ведь в НАТО состоит не одна ядерная держава, США, — ядерные арсеналы также есть и у Великобритании, и у Франции. Они совершенствуются, развиваются. И тоже направлены против нас, они же тоже направлены против России», — сказал президент.
США и Россия подписали договор СНВ-3 в 2010 году, в 2020-м стороны договорились продлить его до 2026 года. Договор ограничивает число ядерных боезарядов с каждой стороны до 1550, число межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет на подводных лодках и тяжелых бомбардировщиках — до 700.
Также Путин заявил, что США разрабатывают новые типы ядерных боеприпасов и задумываются об испытаниях ядерного оружия. «В этой ситуации Министерство обороны России и „Росатом“ должны обеспечить готовность к испытанию российского ядерного оружия. Первыми мы, разумеется, этого делать не будем, но если США проведут испытание, то и мы проведем», — сказал Путин.
К чему может привести решение Путина
«Заявление Владимира Путина о приостановке участия России в Договоре о стратегических наступательных вооружениях — наверное, самая сильная эскалация международной напряженности с начала российского вторжения в Украину», — считает корреспондент «Би-би-си» по вооружениям Павел Аксенов.
По его словам, теперь США и Россия будут планировать развитие ядерных сил, исходя из собственных представлений о том, что творится у другой стороны. «Чем дальше, тем представления об угрозе будут все более и более призрачными, а представление о необходимой мощности собственного арсенала все более завышенным», — говорит аналитик. В такой атмосфере возрастает риск конфликта с применением ядерного оружия — из-за ошибки или инцидента с участием военных двух стран, отмечает Аксенов.
Военный эксперт Ян Матвеев считает, что для Путина заявление о приостановке участия в договоре СНВ — это очередной элемент ядерного шантажа и возможность «похвастаться перед своими». «Дескать, смотрите, сейчас как построим тысячи ракет и всего такого, чтобы никто нам не мог угрожать», — сказал Матвеев «Важн ым историям». При этом аналитик сомневается, что российский ВПК может сделать столько ядерного оружия, чтобы нарушить условия договора.
По его мнению, американцы не будут увеличивать свой ядерный потенциал: «Скажут: „Ну да, Путин снова ведет к эскалации, но мы адекватные и не ведемся“».
Что касается ядерных испытаний, то Аксенов считает, что они — не только угроза окружающей среде, но и «сильная эскалация напряженности, которая повлияет на состояние стратегической стабильности в мире».
Можно ли проводить ядерные испытания
Формально испытания ядерного оружия не запрещены. В 1963 году США, Великобритания и СССР подписали в Москве договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. К нему присоединилось 131 государство. Испытания стали проводить под землей.
В 1996 году был подписан договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. На официальном сайте, посвященном договору, говорится, что сейчас из 196 государств договор подписали 186, а ратифицировали 177.
Пока договор не вступил в действие. Чтобы это произошло, его должны подписать и ратифицировать 44 «критически важных» для соглашения государств. Из них пока не подписали договор Индия, Пакистан и Израиль, не ратифицировали — США, Китай, КНДР, Египет и Иран.
В СССР последние испытания ядерного оружия проводились в 1990 году, в России их не было. По данным ООН, после появления в 1996 году договора о полном запрете было зафиксировано десять ядерных испытаний. Их проводили Индия, Пакистан и КНДР.